【2024~2031年対応】EU新バッテリー規則(Battery Regulation)で変わる義務・回収・ラベリングまとめ

安全性・規格

2020年12月に欧州委員会が発表した「EU新電池規則案」は
2023年6月14日に欧州議会は規則案を承認
2023年8月17日に新電池規則(New Batteries Regulation)が正式に発効しました。発効概要とEUの戦略的自律(strategic autonomy)について、こちらで解説しています。
2024年から順次導入されています。

何が変わるのか

2022年の欧州議会と欧州理事会の暫定合意は、2020年12月からの欧州委員会の提案をもとにしています。

目的と規定

目的

・EU市場に出回るすべての電池を、持続可能で循環的、安全にすること
・材料調達~収集、リサイクル、リユースに至るライフサイクル全体の持続可能化
・それによる循環経済
・無公害の推進
・バッテリー産業の発展
・欧州クリーンエネルギー移行

規定

回収・リサイクルの具体的な収集目標の設定
・材料調達の責任証明による、社会的・環境的リスク特定と軽減
カーボンフットプリントの申告義務
・カーボンフットプリント上限値の導入
・将来的には、バッテリーパスポートと相互接続されたデータベース管理



EU市場で製造・販売される電池の、製品設計から生産プロセス、再利用からリサイクルまでのライフサイクル全体を規定。
それにより、市場に出回る電池をより持続可能、循環的かつ安全にすることを目的とします。

対象バッテリー


EU市場で販売されているすべてのタイプのバッテリーに適用されます。

すべてのタイプのバッテリーのカテゴリ:

ポータブル電池portable batteries
LMT(輸送手段)バッテリー 電動スクーター、バイクなどの車輪付き車両に牽引力を供給するバッテリー
 Light Means of Transport 
SLIバッテリースタートバッテリー、照明、イグニッションのために電力を供給するバッテリー
Supplying power for starting, Lighting or Ignition of vehicles
EV(電気自動車)バッテリーelectric vehicle
産業用バッテリーindustrial batteries

電池指令は電池規則に置き換えられます。すべてのタイプのバッテリーとは、リチウムイオン電池のほか、一次電池、二次電池、蓄電池を含むすべての電池・蓄電池、廃電池・廃蓄電池を対象とする、ということでしょう。


規制実施、回収目標スケジュール

2024年以降、CO2排出量、リサイクル素材、性能、耐久性に関する要件を徐々に導入します。

Battery Regulation(EU新バッテリー規則)段階的適用年表(2024~2031)

主な規制・義務 内容
2024年7月1日 CO₂排出量申告義務 バッテリー製造者はライフサイクル全体のカーボンフットプリントを報告
2025年8月18日 分別回収ラベル義務 ポータブル電池に分別回収シンボルを表示
2026年1月1日 CO₂排出量の性能分類表示 排出量に応じた性能ラベル表示を義務化
2026年8月18日 詳細ラベル表示義務 製造者情報、容量、材料含有量などの表示が必要
2027年1月1日 再利用材料使用率の公開義務 コバルト・リチウム・ニッケルなど、使用済み材料の割合を開示
2027年7月1日 ポータブル電池の分解・交換可能性 消費者が容易に分解・交換できる設計が義務化
2027年 回収率目標 ポータブル電池:63%以上、リチウム電池:50%以上
2030年 回収率目標 ポータブル電池:73%以上
2031年 リチウム電池回収目標 回収率80%以上、再利用材料比率の上限遵守

補足:RoHS指令の最新動向

EUの有害物質制限規制である RoHS指令(Restriction of Hazardous Substances Directive) についても、最新の動きがあります。
対象物質の追加や適用除外条件の見直しが進んでおり、例えば従来の除外対象であった「銅合金中の鉛含有」については、適用除外期限が2026年7月まで延長される見込みです。企業は常に最新の対象物質リストや除外期限を確認することが求められます。

近年の規制実施

2024年7月1日から
・製造者、製造工場、ライフサイクル各段階のCO2総排出量、独立第三者検証機関の証明書などを含む、カーボンフットプリントの申告

2026年1月1日から
・ライフサイクル全体のCO2排出量識別を容易にするための性能分類表示

2027年7月1日から
・カーボンフットプリントの 上限値や再利用材料使用率の開示義務 が始まり、特にコバルト・鉛・リチウム・ニッケルを含む大型電池では再利用原料の使用割合の 最低基準値 が設定される


製造および消費者がだした廃棄物、廃電池より回収された金属類(コバルト、鉛、リチウム、ニッケル)は、新しいバッテリーに再利用する必要があります。

資源回収目標

ポータブル電池回収目標
2027年 63%
2030年 73%

LMT(輸送手段)バッテリー回収目標
2028年 51%
2031年 61%

リチウム回収目標
2027年 50%
2031年 80%


また、リサイクル実施を前提に、製造者のバッテリー回収責任も追加されます。
モバイルバッテリーは2023年末までに45%、2030年末までに70%の回収を求めることになります。

EV、産業用バッテリー、自動車蓄電池は、新規購入に関係なくエンドユーザーから無料で収集されねばなりません。

詳細、これらの法案は今後審議されることになります。

2023年8月17日 新Battery Regulationが施行

電池規制での主な新しい要件

➤有害物質規制の強化:水銀・カドミウムに加えて、ポータブル電池の鉛含有量を0.01%超え禁止(2024年8月18日~)など、従来より厳しい制限が導入されています

➤ラベリング義務(段階的適用):2025年以降、分別回収シンボルの表示義務
2026年以降、詳細なラベル表示(メーカー情報・容量等)
2027年以降、QRコードによる 「バッテリーパスポート」情報の公開要件
など段階的に義務が始まります

➤リサイクル・再利用目標
2025年以降、リサイクル効率・材料回収率の達成目標が設定
特にコバルト、リチウム、ニッケル等のクリティカル素材の回収が強化されます。

収集目標
ポータブル電池
2023 45%
2027 63%
2030 73%

LMT
2028 51%
2031 61%

回収材料
リチウム
2027 50%
2031 80%

コバルト・銅・ニッケル
2027 90%
2031 95%

新規電池のリサイクル含有量のミニマム量
規制発効から8年
コバルト 16%、鉛 85%、リチウム 6%
発効から13年後
コバルト26%、鉛85%、リチウム12%、ニッケル15%。



情報開示:バッテリーパスポート

cytisによるPixabayからの画像


LMTバッテリー、EVバッテリー、容量が2kWhを超える充電式産業用バッテリー(SLIバッテリー含む)は下記を必要とする

バッテリーパスポート:
バッテリーの性能・耐久性、カーボンフットプリントに関する情報の記録
その開示、データへのアクセス確保(QRコード利用を想定)



ここで、電池パスポート(バッテリーパスポート)が出ました。

ECの規定するバッテリーパスポートが、GBAの推進するバッテリーパスポートと同一かどうかはわかりませんが、情報内容としてはほぼかぶっていると考えていいと思います。
つまり、GBAの電池パスポート自体はEVバッテリーを対象としていますが、EVバッテリー以外にもEUで販売する電池に電池パスポートが必要になってくるケースがある、ということになります。

参考:
欧州委員会のリリース
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_7588

JETROビジネス短信
https://www.jetro.go.jp/biznews/2022/12/12e41e15f44c73df.html
https://www.jetro.go.jp/biznews/2020/12/47bc18d866bce008.html



経済圏における市場ルール

前提は、リサイクル、透明化、持続性、であり、消費者の安全性とEU全体でのリサイクル産業の構築、最終的な目的は、EU全体において競争力のある産業部門を構築すること、です。

クリーンエネルギーへの移行や安全、透明性など、”いいこと”を前提に市場ルールを定め、結果的に自己利益を得ようというEUらしいやり方です。EU経済圏が構築するルールにおいて、今後日本を含むアジア経済圏が振り回されず上手く利用していけるかというところです。
米国はEU規定をある程度利用しつつ、米国およびカナダで自国利益ルールを強化していくでしょうか。

グローバル市場において、中国独自の動向もあり近隣アジアが一つの経済圏になるのは難しそうですが、勝海舟の「争ったりせず協力し、西洋がきづかぬうちに東洋経済圏を作って対抗すればいいのだよ。経済がなければどうにもならぬ」は、120年以上前の慧眼であったと感心しています。




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